白 玉 东 同 志在公司党风建设和反腐倡廉工作会议上的讲话

（2018年3月21日）

同志们：

这次会议，主要是深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省市区纪委全会精神，总结2017年公司党风建设和反腐倡廉工作，研究部署2018年工作任务。宗虎同志还要对公司2018年纪检监察工作进行具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、深入学习领会十九大精神和各级纪委全会精神，切实把思想认识统一到上级部署要求上来

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，以落实八项规定开局起步，强力正风反腐，一个节点一个节点抓，一年接着一年干，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，取得卓著成效，党内政治生态发生根本变化。1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话。讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，系统总结了党的十八大以来全面从严治党的“六条经验”，深入分析了党面临的风险和挑战，提出了抓好全面从严治党的“五项举措”。强调在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为；强调要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入；强调全面从严治党要持之以恒、毫不动摇，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，坚定不移抓下去。讲话旗帜鲜明、内涵丰富、思想深邃，为我们推进全面从严治党向纵深发展提供了科学指南和根本遵循。省、市、区也相继召开会议，认真贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，就做好今年党风建设和反腐倡廉工作进行了全面部署。我们一定要深入学习领会，统一思想，明确任务，抓好贯彻落实。

2017年，公司上下以迎接、学习、贯彻党的十九大为主线，按照区党工委、管委会决策部署要求，强化问题导向，坚定不移推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党各项工作取得新成效。一是突出压力传导，组织层层签订《责任书》，全面从严治党主体责任和“一岗双责”进一步落实；二是深入开展“双放双提双转”促作风建设活动，扎实开展作风纪律建设专项督查，坚决查处违反中央八项规定精神和“庸懒散浮”问题，广大干部职工敢于担当、争先创优，工作作风持续好转，公司各项工作任务都走在前列，得到党工委、管委会主要领导的充分肯定；三是加强党风廉洁教育，开通“滨发清风”微信公众号，组织参观警示教育基地、集中观看警示教育片，强化典型案例通报，党员干部敬畏纪律、廉洁从业意识进一步增强；四是充实监督执纪力量。组建公司纪委，设置专门办事机构纪委办公室，选配充实工作队伍，公司纪检监察工作迈上了新台阶。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和不足，一是有的部门单位对党风建设和反腐倡廉工作的重要性认识不够，履行“一岗双责”不到位。二是个别干部职工对“四风”问题存有“一阵风”、“等等看”的观望心态，严格执行中央八项规定精神还没有成为自觉行动。个别单位或人员存在“庸、懒、散”等不良习气，执行规章制度不严，工作质量、效率和敬业精神有待进一步提升。三是纪律教育缺乏全面性和创新性，正面典型教育相对较少，运用创新方式、针对具体岗位开展纪律教育还不够。四是监督执纪还不够深入，监督执纪方式方法还不够创新，问题线索来源渠道较窄，纪检监察组织建设还有薄弱环节，纪检监察干部履职能力有待进一步提高。五是依法规范管理水平还需要进一步提升，个别部门单位管理流程、廉洁风险防控制度等需进一步修订和完善，等等。对这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划、推进公司快速健康发展的关键一年。公司上下要切实把思想统一到上级部署要求上来，狠抓党风建设和反腐倡廉工作，落实好各项任务，为公司转型升级创新发展提供坚强保障。

二、把握任务重点，持续推进党风建设和反腐倡廉工作

抓好今年党风建设和反腐倡廉工作，总的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照上级纪委全会部署要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，努力把党风建设和反腐倡廉工作引向深入。

（一）突出政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。推进全面从严治党，必须以党的政治建设为统领。一要旗帜鲜明讲政治。要把政治建设摆在首位，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央决策部署，始终做到“绝对忠诚”。二要严格执行党内法规。要强化对落实党内法规情况的监督检查，使执行党内法规成为干部职工的自觉行为。三要严肃党内政治生活。要突出遵循党章，突出坚持民主集中制、贯彻党委会议事规则，突出严格组织生活制度，严格落实谈心谈话制度，用好批评和自我批评有力武器，以发现和解决问题作为重点，确保实效。

（二）持之以恒正风肃纪，努力营造良好的政治生态。巩固“作风建设年”和“双放双提双转”活动成果，驰而不息纠治“四风”，不断把作风建设引向深入，以优良的作风保证全年各项目标任务圆满完成。一是持之以恒落实中央八项规定精神和实施细则精神，纠正享乐主义、奢靡之风，紧盯重要时间节点，开展常态化明察暗访，加大通报曝光力度，坚决杜绝违规超标公款吃喝、公车私用、工作日午间饮酒等违纪行为。二是从严查处“庸懒散浮”问题。紧紧围绕上级和公司党委工作部署，重点针对项目推进、融资投资、转型升级等重点环节，严查不愿干事、不敢担当、工作失职、效能低下等问题。三是保持惩治腐败高压态势。习近平总书记指出，十八大以来我们以雷霆手段惩治腐败，十九大后要一刻不停歇地深入推进反腐败斗争。要紧扣上级反腐重点，突出工程建设、物资采购、融资信贷等重点领域和关键环节，加大审查力度，严查各类腐败行为。要用好“四种形态”，坚持挺纪在前，把监督执纪“四种形态”运用到管党治党全过程，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，努力推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。四是强化正向激励，落实好容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的员工担当、为敢于负责的员工负责，营造干事创业的氛围，积聚全公司的正能量，促进干部职工勇于担当、积极作为、奋勇争先。

（三）强化教育监督，加强对权力运行的制约和监督。一要加强理想信念教育。要认真学习贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要强化纪律教育，重点强化党规党纪教育，警示教育和岗位教育，教育引导广大干部职工时刻自重、自警、自省、自励，管好家人、正好家风，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。要注重汲取中华优秀传统文化营养，大力开展廉洁文化示范点建设，涵养健康公司文化，培厚尊廉崇洁良好土壤。三要强化廉洁风险防控机制建设，要厘清工作职责权限，从自身实际情况出发，全面排查廉洁风险点，制定点对点的防控措施，进一步修订完善防范风险的管控制度和标准，扎牢不能腐的笼子。要注重提高制度执行力，坚决维护制度的刚性运行，使制度规定真正成为带电的“高压线”。四要聚合监督合力，要进一步畅通监督渠道，坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主监督、审计监督、舆论监督等作用，形成监督合力。各部门单位要切实负起主体责任，各级管理人员要在职责范围内履行监督职责，纪委办公室要强化监督执纪问责，各职能部门要抓好职责范围内的监督工作，切实做到知责、尽责、负责。公司各级管理人员特别是部门主要负责人要带头接受监督，自觉接受监督，做到闻过则喜、从善如流，以虚心纳谏的态度和认真纠错的行为，树立良好形象。

三、认真履行管党治党责任，确保党风建设和反腐倡廉各项任务落实

党风建设和反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大。我们要增强责任意识，积极担当作为，切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。

（一）党委要全面落实主体责任。坚持“一把手”负总责，要按照“谁主管、谁负责”，“分级管理、分层负责”的原则，健全落实主体责任约谈制度，坚持廉洁谈话和述责述廉制度，层层签订党风建设和反腐倡廉工作责任书，将责任和压力逐级分解传导。各部门单位主要负责人必须尽责任、敢担当、善作为，当好第一责任人，对公司负责、对本单位政治生态负责，对干部职工健康成长负责。我是公司党委全面从严治党第一责任人，带头履行第一责任，公司班子成员也要切实履行“一岗双责”， 把反腐倡廉工作落实到加强对分管领域的日常管理中，把各项制度规定落实到具体工作中，做到常安排、常检查、常指导，及时研究解决工作中存在的问题，绝不能等出了问题，再扼腕痛惜，既害别人，也有负组织重托。

（二）纪委要扎实履行好监督责任。纪委是党内监督的专责机关，主要职责是监督执纪问责。各部门单位要旗帜鲜明地支持纪委开展工作，为强化监督执纪问责当好坚强后盾。当前，公司纪委已经成立，纪委办公室作为专门的办事机构，要按照党章赋予的职责，积极协助党委推动全面从严治党，强化监督执纪问责，坚持原则、敢于担当，主动作为、善于监督，同违纪行为和腐败问题作坚决斗争。要积极适应全面从严治党新形势新任务新要求，进一步调整充实工作力量，持续强化自身建设，提高履职本领。要认真贯彻《监督执纪工作规则》，健全内控机制，强化自我监督，主动接受党内监督和社会监督，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支让党放心、职工信赖、忠诚干净担当的纪检干部队伍。

（三）要以严格的问责推动责任落实。动员千遍，不如问责一次。要聚焦突出问题，敢于较真叫板，动真碰硬，对全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力的，对落实上级和公司党委工作部署不到位、落实规章制度不力不作为乱作为的，既要追究直接责任、又要倒查上追领导责任。问责一起、警醒一片，以问责激发担当精神、倒逼责任落实。

同志们，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟全面从严治党新形势、新要求，求真务实、开拓创新，推动公司全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的发展环境，为公司创新发展转型升级提供坚强保证。